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索引號: 11370300MB2823246R/2019-00497 公開方式: 主動公開
發布機構: 淄博經濟開發區管理委員會招商局 組配分類: 政策解讀

淄博經濟開發區貫徹落實“七項真功夫”精準突破“雙招雙引”實施方案

發布日期: 2019- 08- 27 16: 24 瀏覽次數:

一、精準確定“雙招雙引”創新突破事項和招商引資任務。認真貫徹落實市級出臺的關于“雙招雙引”創新突破性政策,組織人事部、產業發展促進局、招商局、財政局配套出臺區級針對招引大項目好項目的相關創新性政策及實施細則。

責任人:陳安平、尚志勝、路剛

責任單位:招商局產業發展促進局、組織人事部、財政局(加黑字體單位為牽頭單位,下同)

二、保障“雙招雙引”經費。列支區級“雙招雙引”專項經費,財政局根據省市級相關文件,配套出臺區級“雙招雙引”專項經費實施細則,涵蓋招商接待管理辦法、委托招商專項經費管理辦法、投資獎勵資金管理辦法、招商引資獎勵資金管理辦法等。

責任人:尚志勝、高偉、路剛

責任單位:財政局、招商局、紀工委

三、突出領導干部帶頭招引。區黨工委、管委會領導每季度市外“雙招雙引”活動不少于2次,每年不少于10次。對投資3億元以上的十強產業項目,從項目談判到項目落地,由區領導全程對接掛包。區直各部門、單位主要負責人每年市外“雙招雙引”活動不少于10次。

責任人:陳安平、尚志勝

責任單位:招商局、組織人事部、辦公室,承擔招引任務的各單位

四、強化專業力量招商。成立經開區“雙招雙引”運行機構,由區主要負責同志任總隊長(兼任一個小分隊隊長),下設6個招商小分隊(包含一支境外招商小分隊),領導班子成員分任小分隊隊長。推行“管委會+公司化”運行機制,通過管委會內部競聘、市場化社會選聘的方式充實招商對伍,強化招商力量。

責任人:陳安平、尚志勝

責任單位:招商局、組織人事部

五、建立招引信息線索評審評估制度。區直各部門、單位,每年提供招引項目線索不少于10條,區“雙招雙引”工作辦公室對項目線索進行分類梳理、匯總及甄選。組建招商引資項目線索專家評審團隊,對項目經濟效益、社會效益進行全面評審。

責任人:尚志勝

責任單位:招商局承擔招引任務的各單位

六、用活基金平臺。按照“依園區建基金”的原則,建立按行業分園區的產業發展引導基金,財政局加大對省市級財政資金支持力度的對上爭取,確保每支基金規模不少于3億元,對通過評審的創投類項目,按行業類別,以園區產業基金的形式進行投資。財政局、招商局出臺園區產業基金管理使用辦法及實施細則。建立基金招商項目庫,招商局每月梳理招商項目線索,及時更新基金招商項目庫,并對項目庫實行動態管理。產業發展促進局從市區重大項目中,篩選出一批重點產業項目,力爭納入省基金項目投資行列。財政局、投融資服務中心積極引入社會資本,建立多支產業基金,完善對區域企業的服務。

責任人:陳安平、尚志勝、路剛

責任單位:招商局、財政局、產業發展促進局、投融資服務中心,承擔招引任務的各單位

七、突出招大引強和產業鏈招商。做活產業鏈招商。圍繞智能制造、大數據互聯網等主導產業,聚焦區內現有和在談招引的大企業、好項目,圍繞其配套的相關產業鏈開展招商引資工作,做好現有大企業大項目配套產業鏈招商工作和在談招引大企業好項目配套產業鏈招商工作,實現一個企業一個項目帶活一片產業。做實委托招商,聘請國內外知名平臺公司,瞄準世界500強、中國500強、行業領軍企業的有效投資線索,并且每年度策劃精準招商項目不少于5個,并明確招引責任領導,每年度引入1個世界500企業投資項目和一個中國500強企業投資項目。建設局加大對符合省市要求的交通運輸基礎設施項目的招商引資力度,2019年引進項目不少于1個,其中省外到位資金不少于6000萬元。

責任人:尚志勝

責任單位:招商局建設局,承擔招引任務的各單位

八、激勵企業招商、以商引商。鼓勵以企招商、以商招商,財政局、招商局根據市級出臺的招商引資認定細則和獎勵辦法,細化出臺區級招商引資認定細則和獎勵辦法。對引進的符合十強產業、并納入省“雙招雙引”統計的招引項目且投資到位金額全區排名前5位的企業,按照投資到位資金的千分之一對引薦企業或引薦人進行獎勵(不重復獎勵),獎勵金額不超過30萬元。

責任人:陳安平、尚志勝、路剛

責任單位:產業發展促進局、招商局、財政局

九、實行重大招引項目推進落實專班和清單制度。對區級重大招引項目成立由區班子成員任組長,招商局、產業發展促進局、財政局、自然資源分局、安環局等職能部門組成的項目推進落實工作小組,確保項目盡快落地。同時每半個月調度項目建設中土地、規劃、環保、節能減排、安全等方面的堵點難點問題,形成任務清單、責任清單、進度清單(形象進度、資金到位情況)三張清單,明確責任主體和辦結時限,并納入區級“雙招雙引”考核內容。相關責任單位要及時協調解決問題,解決不力造成重大項目停滯的,年度“雙招雙引”考核降低一個檔次,同時向區黨工委、管委會作出書面說明。

責任人:陳安平、尚志勝

責任單位:招商局產業發展促進局、辦公室、自然資源分局、安全生產監督和環境保護局

十、開展區級部門項目落實競賽。對區直各部門、單位,各園區、各平臺公司的項目線索數量、招商項目數量、外出招引次數、洽談對接次數、推動落地進展等進行量化統計,實行月晾曬、季排名,年底納入區“雙招雙引”考核工作。

責任人:尚志勝

責任單位:招商局

十一、深化工業投資項目“1+N”審批制度改革。由辦公室牽頭,產業發展促進局、自然資源分局、安環局、建設局、行政審批服務局等相關職能部門配合,制定出臺我區“1+N”審批制度改革實施細則。相關手續辦理事項由行政審批服務局負責,明確開工前相關手續辦理時限壓縮至50個工作日,確保招引項目拿地即開工。

責任人:陳安平、尚志勝

責任單位:辦公室、行政審批服務局產業發展促進局、招商局、安全生產監督和環境保護局、建設局、自然資源分局

十二、強化優惠政策兌現。對管委會,招商局、投融資服務中心及平臺公司與投資者簽訂的投資合同中約定的招商引資優惠政策,由財政局制定兌現辦法和實施細則,建立兌現臺賬,實施動態管理。紀工委對兌現情況進行監督檢查。

責任人:陳安平、尚志勝、高偉、路剛

責任單位:招商局產業發展促進局、財政局、紀工委

十三、強化“雙招雙引”考核。招商局、組織人事部牽頭制定《2019年“雙招雙引”考核方案和實施細則》,對承擔招引任務的各單位進行考核。對超額完成年度招引任務的單位,年度考核中增加優秀等次比例或給予相應的物質獎勵;建立公司化晉升機制,對年度招引先進個人進行表彰并作為提拔使用的主要參考。對完不成招引任務或在“雙招雙引”工作中失職瀆職、造成投訴、并產生較大負面影響的,嚴格按照規定追究相關單位和個人責任。

責任人:陳安平、尚志勝、高偉

責任單位:招商局、組織人事部紀工委


附件

2019年度區各部門、單位“雙招雙引”目標清單

序號

單位

新引進市外投資過億元重大產業項目個數

實際到位市外投資(億元)

實際到位省外投資(億元)

備注

1

產業發展促進局

2

5

1

2

招商局

4

20

4

3

辦公室

1

1

0.2

4

組織人事部

2

2

0.4

含監察局

5

行政審批服務局

1

1

0.2

6

財政局

2

3

1

7

建設局

1

1

0.6

8

地方事業局

1

9

安全生產監管和環境保護局

1

1

0.2

10

綜合行政執法局

1

1

0.2

11

市場監督管理局

1

1

0.2

12

投融資服務中心

2

5

1

13

自然資源分局

1

1

0.2

14

稅務局

1

1

0.2

總計

20

44

9.4

說明:招商引資考核總分100分,涉及3項指標,分別是:新引進市外投資過億元重大產業項目個數25分、實際到位市外投資額5分、實際到位省外投資額70分。單項采用完成比率法計分。考核得分=實際完成值÷目標值×指標分值。


                          聯系人:喬海梁   7013917

                               


                                                                     中共淄博市委淄博經濟開發區工作委員會辦公室

                                                                                            2019年8月27日

                                                                   

 

 

 

 

 

 

 


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